鹤山市坚持以法治赋能经济高质量发展，精准锚定企业所想所盼，聚焦减少涉企执法检查、优化一流涉企服务靶向破题，压茬推出系列惠企法治政策，持续落地各项利企务实举措，让企业在鹤山放心投资、舒心经营、安心发展。

　　问需企业定目标，把营商制度体系搭建起来

　　鹤山市立足高质量发展新需求、市场主体新期待，先后总结出台《鹤山市减少涉企执法检查六项措施》《关于建立健全减少涉企执法检查长效机制的实施意见》及《鹤山市2026年优化法治化一流营商环境工作方案》，搭建起“点、线、面”结合的法治化营商环境制度体系。从规范行政执法、公正高效司法以及优质法律服务供给等多个方面，提出39项具体举措，实现从点状施策、单项突破向系统布局、全域迭代升级转变，既覆盖本地企业发展的普遍性法治需求，又精准回应企业执法监管负担。

　　柔性监管提效能，把执法行为规范起来

　　“首违免罚、小错免罚”广泛推行。自2024年以来，全市涉企执法检查次数、处罚案件数量呈逐步下降趋势，执法精准度不断提高。各执法领域积极通过“柔性执法+包容审慎”监管方式落实执法“观察期”制度。今年1—4月，全市涉企案件罚款金额同比下降45.17%，减免罚金额达293.47万元。

　　“白名单”管理办法获企业认可。鹤山市在全省率先运用大数据与智能算法技术建立企业信用风险评估模型，动态筛选全市10%约1500家信用状况优良企业纳入“白名单”，企业“免申即享”更宽松的监管环境。今年以来“白名单”企业检查比例月均为1.6%，有超七成白名单企业认为近一年执法部门现场执法检查频次同比有所减少，压减效果明显。

　　探索在更多行业实施“综合查一次”。聚焦事关公共安全、民生关切的重点领域，对涉及跨部门、跨领域多个执法主体的行政检查事项进行“一件事”集成，“综合查一次”综合监管事项数量居江门地区第一，最大限度避免重复检查。2026年，各执法领域联合“双随机、一公开”、跨部门“综合查一次”监管事项占比64.88%，对1395家经营主体予以执法检查事前告知，引导企业从“被动接受监管”到“主动自查自纠”转变。

　　精准赋能暖企心，把涉企服务优化起来

　　执法服务不断深化。鹤山市主动承接国家涉企行政检查精准化规范化试点工作，多个执法领域全面实施“两书同达”机制，指导企业尽快修复信用，恢复正常经营。市应急管理局、SG飞艇(中国)开奖记录查询站生态环境局鹤山分局还率先升级实施“三书同达”，同步发放《安全生产合规建议书》或《修复申请表》，指导企业完善管理，守住安全和环保底线。

　　政务服务持续升级。实体化建设企业综合服务中心，全面整合惠企助企政策咨询、个人创业扶持、企业及用人单位补贴申领等核心服务事项，推出“中午不打烊”便民服务。“鹤心意”政务服务队主动上门提供专项服务，有效助力“拿地即动工”，较传统流程提速90%；推动鹏程头盔、友谊新材料等13家企业实现“完工即投产”，平均投产周期缩短一半以上。

　　公共法律服务主动靠前。2025年以来，鹤山市公共法律服务中心累计为100多家企业提供法律咨询、“法治体检”等服务，排查企业合同贸易、用工合规等风险点。“‘法治体检’帮助我们系统性排查法律风险点，实现‘事前预防’，为企业合规经营和稳健发展提供了有力支撑。”鹤山雅图仕印刷有限公司行政运营主任梁用喜说。