“法治是最好的营商环境”,这句话在外海司法所得到了最朴素的印证。近日,外海司法所联合街道综治中心,成功化解一起积压两年、涉案金额500余万元的产业园工程款历史纠纷。从5月12日下午双方拍桌怒吼、僵持不下,到5月13日下午500万元欠款如约到账——前后不到36小时。调解团队用连续6小时的“背对背”斡旋,让两家外地企业免于异地诉讼的漫长消耗,用“调解速度”换来了企业的“发展信心”。
积案久悬,企业被“拖”进死胡同
该纠纷源于两年前辖区某大型产业园建设施工合同履约争议。项目竣工交付两年多来,翁某贤所属企业始终未能收齐500余万元工程款。双方就款项核算、费用抵扣、尾款支付、质保金预留、税费承担等核心问题分歧严重,多次自主协商均不欢而散。对于一家外地企业而言,异地追讨本就困难重重,两年拉锯下来,资金链吃紧、经营举步维艰,当事人情绪几近崩溃。
2026年5月12日,翁某贤抱着最后一丝希望走进外海街道综治中心。鉴于案件涉案金额大、积压时间久、争议程度深,外海司法所第一时间联动街道综治中心组建专项调解专班。他们的判断很清晰:这不仅是两家企业的经济纠纷,更是一道营商环境考题——外地企业在这里遇到事,是叫天天不应,还是有人管、管得好?
“背对背”破冰:先让情绪“降温”,再让共识“升温”
面对双方情绪对立、互不相让的局面,调解团队没有急于安排“面对面”,而是先做“背对背”分层化解。
一方面,工作人员耐心倾听翁某贤的困境,充分共情其企业被长期拖欠巨款的经营之痛,帮助他把怒火转化为理性诉求:“我们理解您的难处,但拍桌解决不了问题。今天把账一笔笔算清楚。”另一方面,向欠款方黄某树逐条对照施工合同条款及相关法律法规,清晰阐明拖欠巨额工程款的违法风险与履约责任,督促其正视问题、主动担责。
经过分头沟通,双方情绪逐步平复,对立态势明显缓和。工作人员趁热打铁,搭建沟通平台,组织双方面对面磋商。
6小时攻坚:晚上9点,僵局打破
然而,当双方坐到一起时,新的分歧再度爆发——质保金该留多少?税费由谁承担?每一个细节都能引发新一轮争执。调解从5月12日下午3时持续至傍晚,仍无进展。
调解团队没有撤场。他们反复穿梭于双方之间,对标法律条文逐条解读争议焦点,结合行业惯例和实际情况耐心劝导。“你们都是做企业的,拖下去,损失的不只是钱,还有时间和信誉。”情理法交融的话语,一点点撬动着双方的心理防线。
从下午到天黑,再到夜晚。晚上9时许,经过连续6小时的不间断斡旋和多轮磋商,双方终于达成初步共识。一名参与调解的工作人员事后回忆:“那天结束时嗓子已经说不出话了,但看到双方愿意签字,一切都值了。”
闭环落地履约:36小时,500万元到账
协议意向达成后,司法所没有就此松手。考虑到双方均为外地企业,异地往返沟通成本高、协议存在反悔变数,调解团队坚持“调解+履约”闭环服务,提前梳理协议签订流程、所需材料及履约细则,明确权责节点、规避后续风险。
5月13日上午,双方企业负责人携完整资料到场,在工作人员见证下正式签订人民调解协议书。协议明确约定:欠款方当日先行支付500万元工程款,预留30万元作为项目质保保证金,待后续收尾工程验收备案完成后一次性结清。当日下午,欠款方如约足额兑付500万元工程款。从申请调解到欠款到账,前后不到36小时。目前,双方正顺利推进图纸备案、款项核对等收尾工作,纠纷彻底清零。
锦旗背后:营商环境不是说出来的,是“调”出来的
纠纷圆满化解后,当事企业专程来到外海司法所,送上一面锦旗和一束鲜花。翁某贤没有太多客套话,只是反复说:“没想到在外地也能这么快解决,真的谢谢。”
这句话的分量,比任何数据都重。对外地企业而言,一个地方的营商环境好不好,不看标语,看的是遇到纠纷有没有人管、管得公不公平、解决得快不快。外海司法所用6小时调解、36小时到账的硬核成绩单,给出了自己的答案。

基层司法无小事,细微之处见初心。接下来,外海司法所将持续立足职能、主动作为,坚持情理法相融、调解服务并行,精准化解各类涉企和民生矛盾纠纷,让更多企业在辖区感受到“纠纷有人管、权益有保障、发展有信心”,全力护航辖区营商环境持续优化和社会大局平安稳定。
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